一、受理范围

　　1.申请人：社会组织或者个人。

　　2.申请内容：民办教育培训机构筹设。

　　3.适用范围：本行政许可适用于国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的，实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关的补习辅导机构的设立。

　　二、设立依据

　　1.《中华人民共和国教育法》（2015年第二次修正）。

　　2.《中华人民共和国民办教育促进法》（2018年12月29日起修正施行）。

　　3.《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办法〔2018〕80号）。

　　4.广东省教育厅 广东省人力资源和社会保障厅 广东省民政厅 广东省工商行政管理局关于印发《民办培训机构的设置标准》的通知（粤教策〔2018〕6号），以下简称《设置标准》。

　　5.广东省教育厅 广东省人力资源和社会保障厅 广东省民政厅 广东省工商行政管理局关于印发《非营利性民办培训机构的监督管理办法》的通知（粤教策〔2018〕7号）。

　　6.广东省教育厅 广东省人力资源和社会保障厅 广东省民政厅 广东省工商行政管理局关于印发《营利性民办培训机构的监督管理办法》的通知（粤教策〔2018〕8号）。

　　三、实施机关

　　本行政许可办理机关为信宜市教育局。

　　权责划分(县)：

　　1.《中华人民共和国民办教育促进法》：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

　　2.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（2011年粤府令第161号）

　　据此，本行政许可事项由信宜市教育局实施。

　　四、许可条件

　　必须达到广东省教育厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省民政厅、广东省工商行政管理局共同制定的《民办培训机构的设置标准》(粤教策〔2018〕6号)所规定的标准。

　　五、申请材料

　　纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名，复印清晰、大小与原件相符。

　　民办教育培训机构筹设申请材料清单

材料名称	要求	原件/复印件	纸质/电子	份数	备注
1.申办报告	内容应当主要包括：举办者、章程、培养目标、培训规模、培训层次、培训形式、培训条件、《设置标准》规定的各项管理制度、经费筹措与管理使用、管理与师资队伍等。	原件	纸质	1
2.举办者资质材料，身份证、无犯罪记录书面承诺	举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。举办者是社会组织的，应当信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单，无不良记录，且其法定代表人具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。举办培训机构的个人，应当具有中华人民共和国国籍，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。	验原件 　　收复印件	纸质	1
3.资产证明	资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。培训机构的举办者应当按照相关法律、法规的规定，履行相应的出资义务。其中，非营利性民办培训机构举办者应当根据相关非营利性法人的法律、法规和规章的规定，及时足额缴存开办资金；营利性民办培训机构举办者应当按照相关营利性法人的法律、法规和规章的规定，在出资者承诺的期限内一次或分期缴纳注册资金。属捐赠性质的培训机构的产权须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐财产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；两个以上举办者联合筹设非营利性民办培训机构的，还应提交《联合举办培训机构协议》，其中应载明各方出资的数额、方式和相应比例，以及各方的权利和义务、争议解决办法等等内容。	验原件交复印件	纸质	1
4.办学场所用地、产权证明或租赁合同	举办者应提供与培训项目和规模相适应的场所（含办公用房、教学培训用房和其他必备场地）。举办者以自有场所举办的，应提供办学场所的产权证明材料；租用场地的，应提供场地的产权证明材料，以及与产权人或由产权人授权人签订的具有法律效力的《租赁合同（协议）》，租赁期一般不少于三年。 申请举办培训机构场所的建筑面积应不少于二百平方米，其中培训用房建筑面积不少于三分之二。 租用非学校校舍的场所，应当符合国家规定的消防要求，并取得相应的消防安全证明材料。提供寄宿制服务的，有关设施设备应符合卫生、消防等相关政府职能部门的要求。	验原件交复印件	纸质	1
5.章程	民办培训机构的章程应当包括以下内容： （一）机构的名称、举办者、地址、法人属性； （二）举办者的权利义务，以及举办者变更的规则； （三）办学宗旨、发展定位、层次类型、规模、形式等； （四）注册资金以及资产的来源、性质等； （五）董事会和监事会的产生办法、人员构成、任期、议事规则等； （六）党组织负责人进入董事会和监事会的程序； （七）法定代表人产生及罢免程序； （八）内设机构的组成及职责； （九）教职工、学员的权利义务和权益保障机制； （十）自行终止的事由，剩余资产处置的办法与程序； （十一）章程修改的程序； （十二）其他应当记载的内容。 营利性培训机构的章程，还应当符合《中华人民共和国公司法》关于公司章程的有关规定。	原件	纸质	1
6.各项管理制度	民办培训机构应依法制定各项规章制度：（一）行政管理制度；（二）教学管理制度；（三）安全管理制度；（四）职（员）工管理制度；（五）学员管理制度；（六）档案管理制度；（七）资产管理、财务管理以及学杂费存取专用账户管理制度；（八）招生、收费和退费管理制度；（九）场地和设施设备管理制度；（十）培训人员继续教育培训及考核制度；（十一）信息公开制度。	原件	纸质	1

　　六、办理时限

　　受理时限：2个工作日。自接到申请之日起2个工作日内作出受理或不予受理决定

　　（一）法定办理时限：30日。《中华人民共和国民办教育促进法》第十三条规定：审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

　　（二）承诺办理时限:10个工作日。自受理之日起10个工作日。

　　七、审批收费

　　不收费。

　　八、审批流程

　　（一）本事项窗口办理流程如下：

　　1.申请。申请人向市公共服务中心综合窗口提出申请，提交申请材料。

　　2.受理。接件受理人员核验申请材料，2个工作日内作出是否受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，按照部门内部审批流程对申请事项进行审批；申请人不符合申请资格或材料不齐全、格式不规范、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，即制作《申请材料补正告知书》及《不予受理通知书》交申请人并退回材料。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

　　3.审核（完成时限8个工作日）。市民办学校（培训机构）申办审批评审工作领导小组办公室负责审核资料的准确性，并组织察看场地，提出初步审查意见提交市民办学校（培训机构）申办审批评审工作领导小组讨论，作出是否同意开办的决定。符合审批条件的，出具《准予行政许可决定书》；不符合审批条件的，出具《不予行政许可决定书》。

　　4.领取结果。市民办学校（培训机构）申办审批评审工作领导小组办公室将批准结果送市公共服务中心，并通知申请人到市公共服务中心领取办理结果。

　　（二）本事项网上办理流程如下：

　　1.申请。申请人向广东省政务服务网窗口提出申请，填写基本信息并网上提交申请材料

　　2.受理。审批人员对申请资料进行初步审查，核对申请资料是否齐全完整、符合法定形式（完成时限2个工作日）。资料齐全完整、符合法定形式，则予以受理。资料不齐全、不符合法定形式的，告知当事人，并发出《申请材料补正告知书》。不符合申请情形的，告知当事人，并发出《不给予受理通知书》。

　　3.审核（完成时限8个工作日）。市民办学校（培训机构）申办审批评审工作领导小组办公室负责审核资料的准确性，并组织察看场地，提出初步审查意见提交市民办学校（培训机构）申办审批评审工作领导小组讨论，作出是否同意开办的决定。符合审批条件的，出具《准予行政许可决定书》；不符合审批条件的，出具《不予行政许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

　　4.领取结果。申请人按约定的方式领取办理结果。

　　九、办理地址

地址	咨询电话	办公时间	交通指引
信宜市公共服务中心	0668-8887079	上午：8:30—12:00 （工作日） 　　下午：2:30—5:30（工作日）	3路公共汽车。到玉都公园站下车，步行至信宜市迎宾路玉都公园西侧约100米。

　　十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

　　1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

　　（1）电话咨询：0668-8887079；

　　 （2）网上咨询：登陆广东政务服务网咨询。

　　（3）电子邮件咨询：xy8887079@163.com

　　（4）咨询邮寄地址：信宜市教育局政策法规股，邮政编码：525300。

　　 2.申请人可通过电话等方式进行投诉。

　　（1）电话投诉：服务热线0668-12345。

　　（2）窗口投诉:信宜市迎宾路玉都公园西侧信宜市公共服务中心二楼效能室。

　　（3）信函投诉邮寄地址：信宜市迎宾路玉都公园西侧行政服务中心四楼，邮政编码：525300。

　　 十一、行政复议或行政诉讼：

　　申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向亚博app或茂名市教育局提出行政复议申请，也可以向茂南区人民法院提出行政诉讼，法律另有规定的除外。

　　十二、进程查询：

　　（1）电话查询号码：0668-8887079。

　　（2）网络查询：广东政务服务网。