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茂名市发展和改革局关于转发茂名市2020年春节期间实施肉菜价格临时调控工作方案的通知

来源:茂名市发展和改革局 发布时间:2020-01-16 15:01 【字体:

  茂发改价格〔2020〕52号

  茂名市发展和改革局关于转发茂名市2020年春节期间实施肉菜价格临时调控工作方案的通知

各区、县级市发展和改革局,市直有关项目单位:

  现将《茂名市人民政府办公室转发茂名市2020年春节期间实施肉菜价格临时调控工作方案的通知》(茂府办明电〔2020〕1号)转发给你们,请认真贯彻执行,确保肉菜价格临时调控工作取得实效。实施中遇到的问题,请向我局(价格综合调控科)反映。

  (此页无正文)

                            茂名市发展和改革局

                              2020年1月14日

  



     

  茂名市2020节期间实施肉菜价格

  临时调控工作方案

      2020节即将来临,为贯彻落实国家和省关于加强保障和改善民生、维护市场价格基本稳定的精神,确保亚博app广大人民群众欢度佳节,营造欢乐祥和的节日氛围,根据《茂名市农副产品价格调控项目库管理暂行办法》规定,结合亚博app实际,制定本方案。

      一、指导思想

      以保障和改善民生、促进社会和谐、维护社会稳定为出发点,切实做好2020春节期间的平价肉菜供应工作,引导肉菜价格平稳运行,保障节日期间肉菜市场价格基本稳定。

  二、工作原则

  (一)政府指导

      地发展改革部门牵头协调指导本地区肉菜价格临时调控工作。茂名市发展和改革局对全市调控工作进行统筹安排,引导参与调控的项目单位积极履行稳价惠民的社会责任。

      (二)企业运作

      参与调控的项目单位按发展改革部门公布的品种、数量积极组织肉菜并在指定地点按公布价格或低于公布价格销售。

      (三)稳价惠民

      参与调控的项目单位向社会供应平价肉菜,发挥“茂名市农副产品价格调控项目库”价格风向标作用,引导本地肉菜价格平稳运行。通过销售平价肉菜,让群众感受到亚博app各级政府稳定市场、保障民生的决心和措施。

      三、实施肉菜价格临时调控内容

      (一)参与调控的项目单位

      根据本次调控的需要以及各地区项目单位情况,在茂名市农副产品价格调控项目库成员单位中安排部分项目单位参与春节调控。安排参与调控的项目单位(以下简称“项目单位”)40个,其中市区19个,滨海新区1家,茂南区5家,电白区8个,化州市1个,高州市2个,信宜市4个,具体名单详见《茂名市2020春节调控项目单位名单》(附表1)。

      (二)调控时间

  调控时间从2020118日起至2020122日止,共5日。每日供应时间具体为每日上午7:30至11:00。

  各地参与调控的项目单位如因经营习惯需要的,在保持调控日期和时长不变的情况下,可调整供应具体时段(如上午8:00-11:30等),在2020年1月16日前报茂名市发展和改革局备案。

      (三)调控品种

      本次调控有蔬菜、猪肉两大种类。项目单位在下述品种中选择并于2020年1月15日前上报当地价格主管部门。    

  1.蔬菜品种包括菜心、水东芥菜、生菜、奶白菜、上海青、高州唛、大白菜、菠菜、白萝卜、红萝卜、西红柿、土豆、圆椒、南瓜、莲藕等15个品种。各项目单位在上述品种中选择不少于10个销售品种,且绿叶菜品种不能少于4个。

  2.猪肉品种包括瘦肉、腩肉、上肉、排骨4个品种各项目单位在供应品种不得少于上述4种

      (四)约定价格

  项目单位须按约定价格销售调控品种。具体约定价格由各地价格主管部门于202011721日每天下午4时前公布并通知项目单位,约定价格具体原则如下:

  1.蔬菜约定价,比当地公布前一天同品种同规格商品市场平均价低30%以上。

  2.猪肉约定价,比当地公布前一天同品种同规格商品市场平均价低2元/市斤。

      (五)平价数量

  项目单位根据日常实际需求量组织供应,确保在调控日上午11:00前不断档、不脱销。调控实行平价供应,蔬菜类每人每天每品种购买5市斤以内按约定价结算,猪肉类每人每天累计购买2市斤以内按约定价结算,超过平价数量范围外由项目单位根据经营情况自由定价。

  (六)供应地点

      调控期间,以项目单位的日常经营点作为平价肉菜供应点,具体地点详见《茂名市2020春节调控项目单位名单》(附表1)。

  (七)宣传方式

  调控期间,为提高宣传效果,项目单位要使用本次调控专用标价签明码标价,在销售场所张贴本次调控的宣传海报,在供应点入口或销售柜台悬挂本次调控字样的宣传横幅。

  (八)订货方式

      本次调控,各项目单位通过产销对接、农超对接的形式自行组织货源

      )销售统计

      项目单位采取电子收银系统登记销售量,调控差价补贴以电子收银系统销售量为计算依据。项目单位每天登录茂名市农副产品价格调控项目库管理系统(即茂名市“三项建设”管理系统,以下简称“管理系统”)填报当日销售价格和上一日销售量

      )其他

      各地可根据当地实际情况,采取增加调控点和调控品种、扩大调控范围和延长调控时间等措施,增强调控效果,具体调控方案2020年1月15日前报茂名市发展改革局备案。

      四、保障措施

      (一)加强领导

      成立茂名市发展和改革2020春节期间肉菜价格临时调控工作领导小组。由局长吴海强同志任组长,副局长李光龙同志任副组长,从局相关业务科室抽调人员组成小组成员。届时,领导小组将派出巡查组对全市平价肉菜供应点进行巡查,督促指导各项目单位做好平价肉菜供应工作。各地根据实际成立相应机构,明确分工,细化责任,为本次调控工作提供组织保障。

      (二)主动宣传

      各地要进一步加强肉菜价格临时调控工作的宣传,在销售场所及利用报刊、广播、电视、网络等传播媒介,通过新闻报道、宣传横幅、宣传栏、发放宣传材料等形式,广泛宣传党和政府在发展生产、保障供应、安定民生、强化监管等方面的决心和措施,鼓励和引导项目单位积极履行义务,主动承担稳定肉菜市场价格的社会责任,树立诚信经营、稳价惠民的先进典型。

      (三)加强服务

      各地要结合实际,及时制定本地区实施肉菜价格临时调控具体实施方案,及时公布约定价格,确保临时价格调控工作顺利实施。各地要组织力量,加大对项目单位落实临时价格调控措施情况的监督巡查力度,深入供应点督查巡查,了解工作进展情况,解决工作中的实际问题,及时妥善处置突发事件,确保工作取得实效。

      (四)费用安排

      实施肉菜价格临时调控期间,项目单位平价肉菜销售量以各供应点电子收银系统记录为准,销售调控品种的实际(实际供应价格与当地公布前一天同类别同品种商品市场平均价之间的价差乘以销售量“先控后补”的原则,结合上“项目库管理系统”的上报完成率给予补贴。具体补贴金额由茂名市发展和改革局会同茂名市财政局核实并报市政府审定后,由茂名市财政局在《2017年市级价格调节基金使用计划》或以前年度结转的“处理价格应急事项”资金中给予安排

      各地开展肉菜价格临时调控宣传、巡查、核查,以及增加调控点、调控品种等当地新增的调控行为等费用,由各地运用以前年度本级价格调节基金结余或财政预算给予安排。

     (五)补贴申报

      调控结束后,迅速开展春节肉菜价格临时调控补贴工作,据实申报调控补贴金额。

      1.项目单位提交申请。项目单位在2020210日前,将书面申请、《茂名市2020春节调控平价肉菜销售表》(附表2,在管理系统导出打印并盖公章)、调控商品进货凭证报项目库入库申请的价格主管部门和同级财政部门各二份。市直项目单位报茂名市发展和改革局、茂名市财政局各一份。多家连锁店的可由建设经营主体集中申报。

      2.县级初审。经济功能区、各区、县级市价格主管部门、财政部门收到项目单位申请后,组织人员进行审核、汇总、计算补贴金额,认真对照本工作方案要求,在调控期间不符合调控规定、弄虚作假的、没有电子收银系统记录的不予通过初审。在2020228日前,以经济功能区、各区、县级市价格主管部门和财政部门共同请示的形式将请示文件,含《茂名市2020春节调控平价肉菜销售汇总表》(附表3,在管理系统导出打印并盖公章)、项目单位《茂名市2020春节调控平价肉菜销售表》,报茂名市发展和改革局、茂名市财政局各一份。

      3.市级审核。茂名市发展和改革局、茂名市财政局联合组织人员进行审核,确定具体补贴金额,确保数据真实、准确。

  五、相关要求

      (一)高度重视。在实施肉菜价格临时调控期间,各地要从维护社会稳定、构建和谐社会、促进稳价惠民的大局出发,高度重视,采取措施确保工作顺利开展。

      (二)协同推进。加强与有关部门的沟通联系,密切配合,形成合力,共同推进肉菜价格临时调控工作。

      (三)保供稳价。项目单位是本次调控工作的“主力军”,要充分发挥保供稳价的积极作用,让群众得到实惠,促进肉菜市场价格稳定,凡价格、质量、数量、宣传不符合要求的,一律视为未履行义务,取消补贴资格。

      1.供应充足。积极做好平价肉菜供应工作,主动增加销售量,保障所供应的肉菜新鲜、品种齐全、供应充足。确保调控期间平价供应时间结束前不脱销、不断档,至少保持蔬菜种类有70%品种每种5市斤以上,肉类有50%品种每种5市斤以上

      2.保证质量。调控期间,要把质量工作放在首位,切实向广大市民提供安全、实惠的肉菜。不得供应和销售有病、过期、变质、激素超标的肉菜。如有违反者,交由相关部门按相关规定处理。

      3.诚信经营。调控期间,每天要按照调控的时间正常营业,诚信经营,确保按约定价格进行销售。要采取零售方式销售平价肉菜,确保广大群众真正得到实惠,真正让利于民。

      4.规范行为。调控期间,悬挂统一内容的宣传横幅、张贴统一印刷的宣传资料,使用特定格式的标价签,规范价格调控行为。

      5.保存资料。调控期间销售数据要在电子收银系统内保存供现场核查,如自行导出另存的数据不予认可

      附表:1.茂名市2020春节调控项目单位名单

            2.茂名市2020春节调控平价肉菜销售表

            3.茂名市2020春节调控平价肉菜销售汇总表




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